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《招標投標法》的規(guī)定作了重大調(diào)整。排名第一并不一定意味著中標。評標委員會可以直接確定中標人
發(fā)布時間:2017-09-06 瀏覽次數(shù):
2011年頒布的《中華人民共和國招標投標法實施條例》再次修訂。
最近,國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《關(guān)于修改招標法的決定和招標法實施條例的公告》這是今年3月以來的又一次修正案,修改的條款多達10條


公開征求意見稿中增加了招標人可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人的內(nèi)容。對于依法必須進行招標的項目,招標人和中標人應(yīng)當(dāng)公布合同的履行情況和其他許多重要事項!

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關(guān)于修改招標法的決定(征求意見稿)


1、將第三條中的“國務(wù)院發(fā)展計劃部門”修改為“國務(wù)院發(fā)展和改革部門”

2、第5條增加一款,作為第二款:“

國家鼓勵使用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子投標。數(shù)據(jù)電文與紙質(zhì)投標活動具有同等法律效力。


3、刪除第13條第2款(c)項。

編者按:一些專家指出,這是對濫用“經(jīng)審查的最低投標價格法"同時,技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保兩大要素將很快出現(xiàn)在招標文件中,標志著建筑行業(yè)新規(guī)劃理念的兩個方向,值得期待至


5、將第24條修改為:"招標人應(yīng)確定投標人編制投標文件所需的合理時間;但是,對于依法必須進行招標的項目,從招標文件發(fā)布之日起至投標人提交投標文件截止日期止的最短時間不得少于20天,且最短時間不得少于20天通過電子投標在線提交投標文件的最短時間不得少于10天?!?/section>

編者按:此前,為適應(yīng)電子招標投標的發(fā)展趨勢,規(guī)范資格預(yù)審、招標公告、中標公告等信息發(fā)布,國家發(fā)改委發(fā)布了《招標公告和宣傳信息發(fā)布管理辦法》公開征求意見公告。(詳見鏈接:國家發(fā)展和改革委員會:中標公告必須公布中標人的業(yè)績、證書名稱和編號!

增加第5條和修改第24條符合目前信息化和網(wǎng)絡(luò)化的趨勢,鼓勵電子投標,并規(guī)定提交投標文件的期限第二款增加一款,作為第二款:“


前款第二項中標條件適用于具有一般技術(shù)和性能標準的招標項目,或者招標人對其技術(shù)和性能無特殊要求的項目。
”。

7、第47條修改為:“依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當(dāng)在簽訂書面合同之日起十五日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)察部門提交招標和訂立合同的書面報告及合同副本?!?/p>8、第四十八條增加一款,作為第四款:


依法必須進行招標的項目,招標人和中標人應(yīng)當(dāng)公布合同的履行情況。


關(guān)于修改《招標法實施條例》的決定(征求意見稿)


"依法必須進行招標的項目,招標人根據(jù)評標委員會提交的書面評標報告和中標推薦候選人自行確定中標人的,應(yīng)當(dāng)在招標投標書面報告中說明確定中標人的原因提交有關(guān)行政監(jiān)督部門?!?/span>注:第55條的修正案是所有修正案中變化最大的一項。修正前的規(guī)定是”招標人確定排名第一的中標候選人為中標人。"修改后,除中標候選人排名第一外,招標人還可以通過授權(quán)評標委員會直接確定中標人。新修改的目的是將確定中標人的權(quán)利返還給招標人,使中標方式多樣化,取消招標目前關(guān)于重新招標的規(guī)定值得承認。2.在第59條中增加一款,作為第四款:“依法必須進行招標的項目,招標人和中標人應(yīng)當(dāng)公布合同的履行情況。”


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根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會官方網(wǎng)站上的公告,《招標法》修正案和《招標法實施條例》旨在對招標領(lǐng)域進行“分權(quán)”改革。但是,許多專家仍然認為“權(quán)力下放”在于簡化行政和下放權(quán)力,這項修正案的重點是:本項目在合同后期的實施并未規(guī)范前期的招標過程。中國的“發(fā)布、管理、服務(wù)”還有很長的路要走!


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